Noua formula a taxei clawback aprobata miercuri de Guvernul Romaniei, care prevede ca diferenta dintre bugetul alocat de autoritati si consumul de medicamente sa fie suportata 100% de industria farmaceutica, nu va putea fi sustinuta de producatorii de medicamente. Este un moment foarte dificil pentru industria farmaceutica, probabil cel mai grav din ultimii 20 de ani. Consecintele acestui moment se rasfrang atat asupra pacientilor, cat si asupra mediului de afaceri, a declarat Cristian Lutan, Director Executiv Adjunct Asociatia Romana a Producatorilor Internationali de Medicamente (ARPIM) pentru MedLive.ro.
Comenteaza acest subiect pe Forumul MedLive.ro.
Noul act normativ prevede ca detinatorii autorizatiilor de punere pe piata a medicamentelor sa plateasca trimestrial o contributie din valoarea incasarilor rezultate din comercializarea medicamentelor. Ministrul Sanatatii sustine ca in urma acestei masuri este posibil ca "volumul vanzarilor sa scada pana la optimul necesar", potrivit HotNews.ro.
Pe de alta parte, Asociatia Romana a Producatorilor Internationali de Medicamente (ARPIM) sustine ca industria farmaceutica nu poate suporta aceste cheltuieli si ca logica de abordare a noii taxe clawback a fost una strict bugetara . Interesul autoritatilor a fost acela de a face ca noua formula a taxei sa treaca, fara o consultare a reprezentantilor din industria farmaceutica, fara o cunoastere reala a pietei si fara un studiu de impact, desi ARPIM a propus in luna iunie un pachet de masuri.
Pana acum taxa clawback nu a putut fi implementata
"Se cunoaste ca exista un mod de clawback care nu functioneaza din anul 2009- Ordonanta 104 - si care nu si-a atins obiectivele. Se baza pe principiul unei taxe aplicata volumului de vanzari pentru toate medicamentele. Aici a fost o rezistenta din partea producatorilor si nu s-au platit aceste taxe. S-au obtinut numai 5% din volumul acelor sume care au fost planificate, respectiv 25 de milioane de lei, in loc de 500 milioane de lei. Aplicand aceasta ordonanta, ANAF-ul va gestiona, va administra creantele facute din anii precedenti si speram ca aceste 500 de milioane, in curand, vor intra in bugetul nostru", a declarat ministrul Sanatatii.
Asteptam sa vedem noua formula a taxei clawback publicata in Monitorul Oficial, pentru a vedea toate detaliile si daca forma actuala este implementabila sau nu. Intuim ca vor exista probleme de implementare a taxei, la fel cum au existat si pana acum. Spre exemplu, clawback-ul vechi nu era colectabil, pentru ca nu era identificat platitorul. Practic statul cere bani la modul general, dar nu este in stare sa ii ceara conform legii a declarat Cristian Lutan pentru MedLive.ro. Din acest motiv companiile farmaceutice nu au platit pana in acest moment taxa clawback, desi au fost pregatite sa se supuna legii, de-indata ce statul ar fi pus la punct un plan coerent si aplicabil."Faptul ca de aceasta data se nominalizeaza o alta institutie care sa colecteze aceste taxe nu schimba cu nimic fondul problemei", completeaza Cristian Lutan.
Ce impact ar putea avea noua taxa clawback asupra pacientilor
Producatorii de medicamente asteapta sa consulte lista de sanctiuni ce vor fi aplicate in situatia neachitarii taxei. "Daca nu vom reusi sa platim aceste taxe, prin aplicarea sanctiunilor, este posibil sa nu mai putem sustine medicamente pe listele de compensate, iar pacientii vor trebui sa suporte din buzunarele lor plata tratamentelor" explica Cristian Lutan.
Vasile Barbu, presedintele Asociatiei Nationale pentru Protectia Pacientilor, avertizeaza ca pacientii romani risca sa ramana fara medicamente vitale: "Marea majoritate a producatorilor de medicamente cu care noi am discutat, cu marii producatori, nu cred ca vor mai livra in mod gratuit medicamente pe piata romaneasca... Deci pacientul roman risca sa ramana fara medicamente." Exista doua taxe aplicate industriei farmaceutice: clawback si payback. Clawback-ul este taxa aplicata pe ceea ce depaseste volumul de vanzari al anului 2009, iar payback-ul este impozitul total pe cifra de afaceri. "Daca facem un calcul, rezulta ca peste volumul de vanzari al anului 2009, producatorul de medicamente nu mai primeste nici un ban, deci va trebui sa asigure gratuit medicamente pe piata romaneasca. Am facut acest calcul si l-am prezentat producatorilor de medicamente. Ei ni l-au confirmat, au spus ca asa este, explica Vasile Barbu pentru RFI.
Impactul noii taxe clawback asupra industriei farmaceutice
Noua taxa clawback se aplica industriei intr-un moment in care producatorii de medicamente sustin financiar, intr-o masura mare, functionarea sistemului de sanatate. Cateva argumente in acest sens constau in faptul ca Romania are cel mai mic pret de producator din Europa pentru medicamentele care se elibereaza pe reteta medicala, iar lista medicamentelor compensate nu a mai fost actualizata in ultimii patru ani. In aceasta situatie pacientul este supus unui timp de asteptare mai mare pentru acces la medicamente de ultima generatie, in raport cu alte state europeme, sustin reprezentantii ARPIM.
O consecinta a introducerii noii taxe taxe clawback in acest moment, pe langa retragerea medicamentelor de pe listele de compensate, constau in descurajarea mediului de afaceri. Este transmis un semnal negativ investitorilor straini prezenti in Romania cu impact pe termen lung asupra investitiilot straine. Se contribuie, astfel, la scaderea atractivitatii Romaniei pentru companiile straine.
In fiecare an, pe parcursul ultimului deceniu, statul a alocat un buget subevaluat pentru medicamente, contand pe rectificarile bugetare ulterioare si pe sustinerea producatorilor de medicamente. Problema poate fi explicata simplu: Guvernul creeaza regulile jocului, iar noi vom vedea daca putem sau nu sa jucam dupa regulile lui a incheiat Cristian Lutan.
Citeste si:
